建设国家战略腹地，中西部要起飞

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导读

一、什么是国家战略腹地？

建设国家战略腹地这个概念，2023年底中央经济工作会议第一次提，2024年首次被写入政府工作报告。

国家战略腹地建设有两层主要的目的：

1.一层考虑国家安全，作为健全提升产业链供应链韧性的重要内容。

说得直白一点，作为战时的一些关键产业备份。现在国际局势不稳定，将来会发生什么，谁也预料不到。

习总书记在四川考察曾经说过，“新时期、新时代还是有一个大后方的概念的”。在紧急情况下可以迅速补位，恢复生产和供应。

2.二层是平衡区域发展与优化经济布局。

中西部地区的经济发展和产业布局和东部沿海省份还是有很大的差距。

适当将一些生产力布局于中西部地区国家战略腹地，在东部发达地区与国家战略腹地之间，建立起产能转移与承接关系，利于平衡区域之间的发展。

四川，是目前唯一一个被官方认证的“战略腹地”。

国务院批复《四川省国土空间规划（2021—2035年）》明确“四川省地处长江上游、西南内陆，是我国发展的战略腹地”。

除了四川之外，目前也在主动提出腹地建设的有重庆、湖北、陕西、河南、贵州、广西等中西部省份，这是中西部内陆地区发展的重大历史机遇。

二、为什么是四川？

四川肩负的任务不小，在带动西部地区发展成为重要增长极中是绝对的排头兵。

1.地理位置

四川地理位置特殊, 是西南、西北和中部地区的重要结合部，自古以来就是易守难攻的战略要地。

2.产业优势

四川是为数不多的拥有全部41个工业大类、31个制造业大类的省份。

3.科研和军工实力

由于历史原因，四川省拥有半世纪军工产业的积淀。军事领域又是很多前沿科研、高科技企业的孵化器。

四川拥有西部唯一国家实验室、10个大科学装置、139所普通高校、205个国家级科技创新平台、369家科研院所和超过1.8万家高新技术企业，位于全国第一方阵。

两会期间，习主席出席十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议，提出要加快发展新质战斗力，推动新质生产力同新质战斗力高效融合。今年的政府工作报告也提到了“加快发展新质战斗力”。

军民融合产业发展是四川无可取代的优势。

今年四川省共发布重大项目810个，预计完成投资7916.5亿元。产业项目数量最多有445个，投资额占比51%。其中，制造业项目247个（投资2000亿）；能源产业项目67个（投资1000亿+）。

占据了这样的天时地利人和，我们认为四川的未来发展机会是最确定的，是值得长期布局的区域。建议关注领域：高端制造业、能源、融合发展等。